中國古代的行政區(qū)劃大致可以劃分為以下五個時期:萌芽時期(約從公元前21世紀(jì)至公元前3世紀(jì),即從建立我國歷史上第一個國家政權(quán)——夏朝開始,到秦始皇統(tǒng)一中國、確立郡縣制為止)、郡縣制時期(秦、漢)、州制時期(魏晉南北朝、隋)、道(路)制時期(唐、宋)、行省制時期(元、明、清)。
州:地方一級行政區(qū)劃名。如在上古時期劃分的九個行政區(qū)域:冀、兗、青、徐、揚、荊、預(yù)、梁、雍等九州,也是中國別稱“九州”的來歷。東漢共分13州;晉初又分19州;到了唐代,全國共有300多個州,都是行政區(qū)。
郡:早在戰(zhàn)國時期,各國就開始實行郡縣制,秦朝時,天下劃分為36郡,征服南粵后,增加到40郡。直到隋唐以前,歷朝都設(shè)有郡。隋朝取消了郡,唐代則州郡迭改,宋代以后郡被徹底取消。
行省:原是官署的名稱。后來,行省正式稱為一級行政區(qū)劃名,簡稱為省。
國:諸侯王的封域,泛指古代侯王的封地,也是一級行政區(qū)劃名稱,地位相當(dāng)于郡。這和今天國家的國有很大區(qū)別。
邑:泛指城市。但大城市通常稱都,小城市稱邑。邑有時也指縣。
縣:兩千多年來縣一直是中國的基層行政區(qū)劃名。春秋以前,縣大于郡,戰(zhàn)國以后,郡大于縣,秦統(tǒng)一六國后,乃確立郡縣制,縣隸屬于郡。漢代的縣屬于郡和國,以后各朝的縣屬于州或府。
道:始行于唐,不過當(dāng)時屬于監(jiān)察區(qū),相當(dāng)于漢代的州,后來逐漸實化為一級行政區(qū)域。
鎮(zhèn):古代在邊要形勝之地設(shè)置鎮(zhèn),駐兵戍守,北魏時設(shè)鎮(zhèn)之地有二:一類設(shè)于全不立州郡的地方,鎮(zhèn)將兼理軍民政務(wù);一類設(shè)于州、郡治所,即與州郡同設(shè)于一地,鎮(zhèn)將綰軍,由刺史、太守管理民政,但多數(shù)由鎮(zhèn)將兼刺史、太守之任。唐代,鎮(zhèn)戍之權(quán)較前減弱。唐末五代時期,節(jié)度使在其境內(nèi)設(shè)鎮(zhèn),置鎮(zhèn)使、鎮(zhèn)將,除鎮(zhèn)捍衛(wèi)防守之外,還向人民征收器甲糧餉,掌握地方實權(quán)。宋初,為了加強(qiáng)中央集權(quán),罷鎮(zhèn)使、鎮(zhèn)將,收其權(quán)歸于知縣,除人口眾多、商業(yè)繁榮的鎮(zhèn)以外,多數(shù)罷廢。宋代以后,鎮(zhèn)多指縣以下的小商業(yè)都市。
路:宋元時期的行政區(qū)。宋代的路最初是為征收稅賦轉(zhuǎn)運漕糧而劃分的區(qū)域,后來逐漸演變成帶有行政區(qū)劃和軍區(qū)的性質(zhì),成為一級行政區(qū)。元代也有路,為二級行政區(qū),相當(dāng)于宋代的州府。
責(zé)任編輯:王海峰
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