文化產(chǎn)品供給質(zhì)量不足成為主要矛盾

中國已成為世界上規(guī)模最大、增長最快的文化消費市場之一。這是改革開放40年的偉大成就之一，是中國居民消費升級重要表征，是中國社會經(jīng)濟發(fā)展日益滿足人民美好生活向往的扎實基礎(chǔ)。根據(jù)《中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2017）》，中國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)2013年在市場規(guī)模上超越美國成為全球第一，2016年中國網(wǎng)絡(luò)游戲體量已是美國的1.8倍；網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)規(guī)模2006年只有5.3億人民幣，2016年達到521億人民幣，增長近百倍；中國網(wǎng)絡(luò)文學在全球獨樹一幟，2016年行業(yè)規(guī)模也達到100億人民幣。作為藝術(shù)、技術(shù)、資本等要素高度融合的代表性文化行業(yè)，中國電影的市場表現(xiàn)也很有說服力。2006—2015的10年間，中國電影市場可統(tǒng)計票房收入以年均近40%增速擴張，成為繼美國之后第二大電影市場。以網(wǎng)絡(luò)文藝和電影兩個領(lǐng)域為例，可以看出中國文化消費市場的繁榮是由很多因素共同推動形成的，有人口紅利，有互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)，有資本推動，還有政策環(huán)境的改善等。

文化消費市場繁榮興盛固然可喜，但站在新時代新起點上，在中國經(jīng)濟發(fā)展進行戰(zhàn)略性優(yōu)化調(diào)整大趨勢下，我國文化市場發(fā)展不平衡與不充分的問題日益顯現(xiàn)，文化產(chǎn)品供給側(cè)問題尤為突出。必須看到，文化市場的整體快速發(fā)展，一方面極大滿足了人民對文化精神生活的需求，通過不斷改革開放，實現(xiàn)文化產(chǎn)品從供給不足到極大豐富的巨大轉(zhuǎn)變；另一方面也在很大程度上出現(xiàn)內(nèi)容過度娛樂、形式過度包裝、市場過度營銷等“假”“大”“空”的虛浮亂象，文化產(chǎn)品數(shù)量多但高質(zhì)量的少，虛幻輕浮的內(nèi)容多而現(xiàn)實深刻的少，炒作變現(xiàn)的流量水作多而悉心打磨的精品制作少。2016年中國國產(chǎn)電影產(chǎn)量944部，其中實現(xiàn)大銀幕放映的有376部，上映率不足40%，同期美國電影產(chǎn)量是789部，上映數(shù)達到718部，上映率91%。這組數(shù)據(jù)表明，中國大銀幕電影也存在產(chǎn)能過剩問題。多年來，電影題材以奇幻、懸疑、喜劇類居多，現(xiàn)實主義主旋律作品有待進一步加強。

如果從這些年很火的“IP影視”全產(chǎn)業(yè)鏈視野來看，輕內(nèi)容、重流量的泛娛樂化現(xiàn)象就更為普遍了。作為“IP影視”產(chǎn)業(yè)鏈源頭，網(wǎng)絡(luò)文學潮水洶涌，題材卻高度同質(zhì)化，這幾年雖然題材有多樣化趨勢，但也無非是在概念上增加仙俠、都市、靈異、科幻等類型，內(nèi)容實質(zhì)大同小異。據(jù)此改編拍攝的大銀幕電影以及海量網(wǎng)絡(luò)大電影或其他類型視頻劇集，在內(nèi)容題材上也自然與之雷同。總體來看，在文化消費市場規(guī)?？焖贁U張的大形勢下，文化產(chǎn)品供給質(zhì)量不高的短板問題突出，現(xiàn)在已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期。

滿足人民文化需求，增強國家文化軟實力

在新時代戰(zhàn)略格局下，我國文化市場發(fā)展亟待從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展進行深化轉(zhuǎn)型，文化產(chǎn)品供給端既要匯聚高原，更要樹立高峰，向主流文化產(chǎn)品供給傾斜。國家對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在戰(zhàn)略上寄予很大期待，明確提出到2020年文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。對于這個目標的闡述，一般會引用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學那個約定俗成的支柱產(chǎn)業(yè)界定，即占國民經(jīng)濟比重達到5%。這種量化簡單明了，但如果僅僅以這個比例作為文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，則很可能會偏離設(shè)定這個目標任務(wù)的初心主旨。按照十九大精神，中國當代文化建設(shè)基本任務(wù)是要“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強國”。在市場經(jīng)濟條件下，文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)發(fā)展的重要有機組成部分，文化市場是促進文化繁榮興盛、滿足人民過上更美好生活新期待、提供豐富精神食糧的積極機制。即便在市場經(jīng)濟基本制度環(huán)境中，文化產(chǎn)品決不等同于娛樂產(chǎn)品，它固然要有娛樂性，但更要有文化性。對于文化產(chǎn)業(yè)的“支柱”任務(wù)，需要從中國文化發(fā)展的視野來看，也要從文化中國的使命高度來看。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就是要在符合市場經(jīng)濟規(guī)律基礎(chǔ)上，滿足人民對于文化發(fā)展的多樣化需求，實現(xiàn)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的創(chuàng)新性發(fā)展與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)文化發(fā)展對經(jīng)濟增長的有效支持。

在新時代改革開放大格局中，文化產(chǎn)業(yè)還需要承擔起增強中國文化國際影響力競爭力的重要使命。在這種“支柱”目標體系中，文化產(chǎn)業(yè)不僅要滿足一般文化市場需求，更要通過加強主流文化產(chǎn)品供給，積極引導(dǎo)文化需求，激活文化創(chuàng)新活力，支撐起文化強國大業(yè)。當前，增加主流文化產(chǎn)品供給，已然成為新時代迫切要求。提升主流文化產(chǎn)品供給水平，意味著不僅要背靠國家繁榮這棵大樹，要有一大批優(yōu)秀文藝創(chuàng)作深刻反映國家發(fā)展大趨勢，也要真正從文化自覺和文化自信高度，擔當推動中國高效發(fā)展的文化責任，要有共建人類命運共同體的文化格局，面向全球講好中國故事，發(fā)出中國聲音，傳遞中國價值，貢獻中國智慧，成就令世人心悅誠服的豐碑偉著。

得人心者得市場，是主流文化產(chǎn)品成功要義

積極擴大并提升主流文化產(chǎn)品的供給規(guī)模與質(zhì)量，不僅對中國文化市場可持續(xù)繁榮具有顯著促進作用，更為重要的是，對于提升中國文化發(fā)展品質(zhì)，帶動文化與經(jīng)濟高水平增長意義深遠。所謂主流文化產(chǎn)品，指的是那些能夠表達社會核心價值、反映時代主旋律、具有強大藝術(shù)表現(xiàn)力、產(chǎn)業(yè)化運營能力的文化產(chǎn)品。從市場經(jīng)濟角度來看，高水平文化產(chǎn)品的經(jīng)濟效益與社會效益本身就是高度統(tǒng)一的，其經(jīng)濟效益的邊際往往是由社會效益的高度決定的。從這些年中國電影的市場表現(xiàn)來看，那些在社會效益上空洞乏味的所謂“大IP”電影其市場表現(xiàn)也日益乏善可陳，而貼近時代主旋律、表達愛國主義、富有人文情懷的電影普遍得到公眾高度認可，無需費錢費力地營銷炒作，就實現(xiàn)口碑與票房雙豐收。比如在2017年帶動中國本土電影市場復(fù)蘇并創(chuàng)造了票房紀錄的《戰(zhàn)狼Ⅱ》以及2018年春節(jié)檔口碑與票房火熱飆升的《紅海行動》。即便是小眾紀錄片，比如關(guān)于在日軍侵華戰(zhàn)爭中中國幸存“慰安婦”長篇紀錄片《二十二》以及全面反映黨的十八大以來中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史性成就的紀錄電影《厲害了，我的國》，都取得出乎市場預(yù)期的好成績。主流文化產(chǎn)品內(nèi)容往往涉及大主題大題材，其受眾面因此更廣大，更容易引發(fā)普遍性共鳴。豐富價值內(nèi)涵加上出色藝術(shù)表達，會增強受眾代入感，后味雋永，口碑效應(yīng)油然而生。得人心者得市場，這是主流文化產(chǎn)品成功的秘訣。

從更大范圍和更長遠的視野來看，只有具備高度文化自覺和文化自信的民族才會大量涌現(xiàn)主流文化產(chǎn)品，也只有在這樣的文化高原上脫穎而出的杰出主流文化產(chǎn)品才能成為傳達時代民聲的經(jīng)典，成為受世人矚目的民族文化豐碑。這樣的文化產(chǎn)品才是真正超級IP，是可以進行長期和深度產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的文化富礦。文化興則國運興，文化強則民族強。五千年中華文明薪火相傳長盛不衰，新時代接續(xù)老傳統(tǒng)，“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”。當代中國的文化建設(shè)當有此風骨，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展當以此作為靈魂，主流文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給當以此為圭臬，國家的文化經(jīng)濟政策當為此保駕護航。

理順文化供給體制，增強主流文化供給能力

為今之計，增加主流文化產(chǎn)品供給，需要從以下四個方面著手并發(fā)力：

其一，主流文化供給側(cè)能力提升應(yīng)該明確納入新時代繼續(xù)深化文化體制改革的基本任務(wù)。文化體制改革是實現(xiàn)中國文化又好又快發(fā)展的關(guān)鍵性制度保障，在事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分類改革基礎(chǔ)上，十九大對深化文化體制改革提出的基本要求是“完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制”。主流文化供給能力提升，既是中國文化經(jīng)濟發(fā)展實踐迫切需要，也是雙效統(tǒng)一的改革發(fā)展要求。在下一步制定深化文化體制改革的具體實施方案中，以完善文化管理體制為突破口，明確主流文化供給能力提升目標，這必將是富有戰(zhàn)略意義的重要制度安排。

其二，主流文化產(chǎn)品供給的規(guī)模與質(zhì)量應(yīng)該成為健全中國特色現(xiàn)代文化市場體系與文化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵指標。文化市場與文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，競爭開放統(tǒng)一有序的一般市場經(jīng)濟體系是重要基礎(chǔ)，而中國特色與文化特性應(yīng)當成為關(guān)鍵性約束條件。文化市場不是一般市場，文化產(chǎn)業(yè)也非一般產(chǎn)業(yè)，這不僅是全球經(jīng)驗，也是中國實踐。十九大報告要求在新時期進一步健全現(xiàn)代文化市場體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，主流文化產(chǎn)品應(yīng)當成為一個關(guān)鍵抓手，既要重視壯大規(guī)模，也要強調(diào)提高質(zhì)量。

其三，提升主流文化產(chǎn)品生命力與影響力，需要在培育文化科技融合的新型業(yè)態(tài)上積極探索嘗試。隨著文化生產(chǎn)力不斷發(fā)展和文化科技快速進步，中國已經(jīng)進入文化產(chǎn)品供給極大豐富的時代，文化消費者面臨的選擇更加多元，其要求越來越挑剔，主流文化產(chǎn)品生產(chǎn)與供給必須適應(yīng)并主動融入這樣的發(fā)展趨勢中，將文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新有機融合，讓核心價值與時代主旋律更光彩奪目，讓主流文化為科技注入核心價值和生動靈魂。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，積極推動主流數(shù)字創(chuàng)意文化產(chǎn)品研發(fā)與供給是中國文化產(chǎn)業(yè)新全球化時代實現(xiàn)變軌超車的關(guān)鍵著力點。

其四，從長期有效推進的角度來說，應(yīng)當通過不斷豐富和完善文化經(jīng)濟政策來激發(fā)主流文化產(chǎn)品供給活力。促進主流文化產(chǎn)品供給是政府責任，需要政府積極作為。在文化市場發(fā)展初期，主流文化產(chǎn)品供給會存在一定程度的市場失靈問題，需要政府通過積極的財政扶持以及國有文化企業(yè)的主導(dǎo)來影響和促進市場發(fā)育。隨著文化市場逐步成熟，主流文化產(chǎn)品的市場價值不斷彰顯，可以進一步調(diào)整和優(yōu)化文化經(jīng)濟政策，應(yīng)著力發(fā)揮稅收政策與金融政策的杠桿效應(yīng)，利用市場機制的積極作用，充分激發(fā)和調(diào)動各類市場主體與社會資本在主流文化產(chǎn)品開發(fā)與供給方面的積極性與創(chuàng)造性。

（作者為中央財經(jīng)大學教授）

 責任編輯：王海峰