文化產(chǎn)品供給質(zhì)量不足成為主要矛盾

中國已成為世界上規(guī)模最大、增長最快的文化消費(fèi)市場(chǎng)之一。這是改革開放40年的偉大成就之一，是中國居民消費(fèi)升級(jí)重要表征，是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益滿足人民美好生活向往的扎實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)《中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2017）》，中國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)2013年在市場(chǎng)規(guī)模上超越美國成為全球第一，2016年中國網(wǎng)絡(luò)游戲體量已是美國的1.8倍；網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)規(guī)模2006年只有5.3億人民幣，2016年達(dá)到521億人民幣，增長近百倍；中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)在全球獨(dú)樹一幟，2016年行業(yè)規(guī)模也達(dá)到100億人民幣。作為藝術(shù)、技術(shù)、資本等要素高度融合的代表性文化行業(yè)，中國電影的市場(chǎng)表現(xiàn)也很有說服力。2006—2015的10年間，中國電影市場(chǎng)可統(tǒng)計(jì)票房收入以年均近40%增速擴(kuò)張，成為繼美國之后第二大電影市場(chǎng)。以網(wǎng)絡(luò)文藝和電影兩個(gè)領(lǐng)域?yàn)槔梢钥闯鲋袊幕M(fèi)市場(chǎng)的繁榮是由很多因素共同推動(dòng)形成的，有人口紅利，有互聯(lián)網(wǎng)效應(yīng)，有資本推動(dòng)，還有政策環(huán)境的改善等。

文化消費(fèi)市場(chǎng)繁榮興盛固然可喜，但站在新時(shí)代新起點(diǎn)上，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性優(yōu)化調(diào)整大趨勢(shì)下，我國文化市場(chǎng)發(fā)展不平衡與不充分的問題日益顯現(xiàn)，文化產(chǎn)品供給側(cè)問題尤為突出。必須看到，文化市場(chǎng)的整體快速發(fā)展，一方面極大滿足了人民對(duì)文化精神生活的需求，通過不斷改革開放，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品從供給不足到極大豐富的巨大轉(zhuǎn)變；另一方面也在很大程度上出現(xiàn)內(nèi)容過度娛樂、形式過度包裝、市場(chǎng)過度營銷等“假”“大”“空”的虛浮亂象，文化產(chǎn)品數(shù)量多但高質(zhì)量的少，虛幻輕浮的內(nèi)容多而現(xiàn)實(shí)深刻的少，炒作變現(xiàn)的流量水作多而悉心打磨的精品制作少。2016年中國國產(chǎn)電影產(chǎn)量944部，其中實(shí)現(xiàn)大銀幕放映的有376部，上映率不足40%，同期美國電影產(chǎn)量是789部，上映數(shù)達(dá)到718部，上映率91%。這組數(shù)據(jù)表明，中國大銀幕電影也存在產(chǎn)能過剩問題。多年來，電影題材以奇幻、懸疑、喜劇類居多，現(xiàn)實(shí)主義主旋律作品有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

如果從這些年很火的“IP影視”全產(chǎn)業(yè)鏈視野來看，輕內(nèi)容、重流量的泛娛樂化現(xiàn)象就更為普遍了。作為“IP影視”產(chǎn)業(yè)鏈源頭，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)潮水洶涌，題材卻高度同質(zhì)化，這幾年雖然題材有多樣化趨勢(shì)，但也無非是在概念上增加仙俠、都市、靈異、科幻等類型，內(nèi)容實(shí)質(zhì)大同小異。據(jù)此改編拍攝的大銀幕電影以及海量網(wǎng)絡(luò)大電影或其他類型視頻劇集，在內(nèi)容題材上也自然與之雷同。總體來看，在文化消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的大形勢(shì)下，文化產(chǎn)品供給質(zhì)量不高的短板問題突出，現(xiàn)在已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期。

滿足人民文化需求，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力

在新時(shí)代戰(zhàn)略格局下，我國文化市場(chǎng)發(fā)展亟待從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行深化轉(zhuǎn)型，文化產(chǎn)品供給端既要匯聚高原，更要樹立高峰，向主流文化產(chǎn)品供給傾斜。國家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在戰(zhàn)略上寄予很大期待，明確提出到2020年文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)于這個(gè)目標(biāo)的闡述，一般會(huì)引用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)那個(gè)約定俗成的支柱產(chǎn)業(yè)界定，即占國民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到5%。這種量化簡單明了，但如果僅僅以這個(gè)比例作為文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，則很可能會(huì)偏離設(shè)定這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的初心主旨。按照十九大精神，中國當(dāng)代文化建設(shè)基本任務(wù)是要“堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)發(fā)展的重要有機(jī)組成部分，文化市場(chǎng)是促進(jìn)文化繁榮興盛、滿足人民過上更美好生活新期待、提供豐富精神食糧的積極機(jī)制。即便在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度環(huán)境中，文化產(chǎn)品決不等同于娛樂產(chǎn)品，它固然要有娛樂性，但更要有文化性。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的“支柱”任務(wù)，需要從中國文化發(fā)展的視野來看，也要從文化中國的使命高度來看。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就是要在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律基礎(chǔ)上，滿足人民對(duì)于文化發(fā)展的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的創(chuàng)新性發(fā)展與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的有效支持。

在新時(shí)代改革開放大格局中，文化產(chǎn)業(yè)還需要承擔(dān)起增強(qiáng)中國文化國際影響力競爭力的重要使命。在這種“支柱”目標(biāo)體系中，文化產(chǎn)業(yè)不僅要滿足一般文化市場(chǎng)需求，更要通過加強(qiáng)主流文化產(chǎn)品供給，積極引導(dǎo)文化需求，激活文化創(chuàng)新活力，支撐起文化強(qiáng)國大業(yè)。當(dāng)前，增加主流文化產(chǎn)品供給，已然成為新時(shí)代迫切要求。提升主流文化產(chǎn)品供給水平，意味著不僅要背靠國家繁榮這棵大樹，要有一大批優(yōu)秀文藝創(chuàng)作深刻反映國家發(fā)展大趨勢(shì)，也要真正從文化自覺和文化自信高度，擔(dān)當(dāng)推動(dòng)中國高效發(fā)展的文化責(zé)任，要有共建人類命運(yùn)共同體的文化格局，面向全球講好中國故事，發(fā)出中國聲音，傳遞中國價(jià)值，貢獻(xiàn)中國智慧，成就令世人心悅誠服的豐碑偉著。

得人心者得市場(chǎng)，是主流文化產(chǎn)品成功要義

積極擴(kuò)大并提升主流文化產(chǎn)品的供給規(guī)模與質(zhì)量，不僅對(duì)中國文化市場(chǎng)可持續(xù)繁榮具有顯著促進(jìn)作用，更為重要的是，對(duì)于提升中國文化發(fā)展品質(zhì)，帶動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)高水平增長意義深遠(yuǎn)。所謂主流文化產(chǎn)品，指的是那些能夠表達(dá)社會(huì)核心價(jià)值、反映時(shí)代主旋律、具有強(qiáng)大藝術(shù)表現(xiàn)力、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營能力的文化產(chǎn)品。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來看，高水平文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益本身就是高度統(tǒng)一的，其經(jīng)濟(jì)效益的邊際往往是由社會(huì)效益的高度決定的。從這些年中國電影的市場(chǎng)表現(xiàn)來看，那些在社會(huì)效益上空洞乏味的所謂“大IP”電影其市場(chǎng)表現(xiàn)也日益乏善可陳，而貼近時(shí)代主旋律、表達(dá)愛國主義、富有人文情懷的電影普遍得到公眾高度認(rèn)可，無需費(fèi)錢費(fèi)力地營銷炒作，就實(shí)現(xiàn)口碑與票房雙豐收。比如在2017年帶動(dòng)中國本土電影市場(chǎng)復(fù)蘇并創(chuàng)造了票房紀(jì)錄的《戰(zhàn)狼Ⅱ》以及2018年春節(jié)檔口碑與票房火熱飆升的《紅海行動(dòng)》。即便是小眾紀(jì)錄片，比如關(guān)于在日軍侵華戰(zhàn)爭中中國幸存“慰安婦”長篇紀(jì)錄片《二十二》以及全面反映黨的十八大以來中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史性成就的紀(jì)錄電影《厲害了，我的國》，都取得出乎市場(chǎng)預(yù)期的好成績。主流文化產(chǎn)品內(nèi)容往往涉及大主題大題材，其受眾面因此更廣大，更容易引發(fā)普遍性共鳴。豐富價(jià)值內(nèi)涵加上出色藝術(shù)表達(dá)，會(huì)增強(qiáng)受眾代入感，后味雋永，口碑效應(yīng)油然而生。得人心者得市場(chǎng)，這是主流文化產(chǎn)品成功的秘訣。

從更大范圍和更長遠(yuǎn)的視野來看，只有具備高度文化自覺和文化自信的民族才會(huì)大量涌現(xiàn)主流文化產(chǎn)品，也只有在這樣的文化高原上脫穎而出的杰出主流文化產(chǎn)品才能成為傳達(dá)時(shí)代民聲的經(jīng)典，成為受世人矚目的民族文化豐碑。這樣的文化產(chǎn)品才是真正超級(jí)IP，是可以進(jìn)行長期和深度產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的文化富礦。文化興則國運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。五千年中華文明薪火相傳長盛不衰，新時(shí)代接續(xù)老傳統(tǒng)，“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”。當(dāng)代中國的文化建設(shè)當(dāng)有此風(fēng)骨，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)以此作為靈魂，主流文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給當(dāng)以此為圭臬，國家的文化經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)為此保駕護(hù)航。

理順文化供給體制，增強(qiáng)主流文化供給能力

為今之計(jì)，增加主流文化產(chǎn)品供給，需要從以下四個(gè)方面著手并發(fā)力：

其一，主流文化供給側(cè)能力提升應(yīng)該明確納入新時(shí)代繼續(xù)深化文化體制改革的基本任務(wù)。文化體制改革是實(shí)現(xiàn)中國文化又好又快發(fā)展的關(guān)鍵性制度保障，在事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分類改革基礎(chǔ)上，十九大對(duì)深化文化體制改革提出的基本要求是“完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制”。主流文化供給能力提升，既是中國文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐迫切需要，也是雙效統(tǒng)一的改革發(fā)展要求。在下一步制定深化文化體制改革的具體實(shí)施方案中，以完善文化管理體制為突破口，明確主流文化供給能力提升目標(biāo)，這必將是富有戰(zhàn)略意義的重要制度安排。

其二，主流文化產(chǎn)品供給的規(guī)模與質(zhì)量應(yīng)該成為健全中國特色現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系與文化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵指標(biāo)。文化市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，競爭開放統(tǒng)一有序的一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是重要基礎(chǔ)，而中國特色與文化特性應(yīng)當(dāng)成為關(guān)鍵性約束條件。文化市場(chǎng)不是一般市場(chǎng)，文化產(chǎn)業(yè)也非一般產(chǎn)業(yè)，這不僅是全球經(jīng)驗(yàn)，也是中國實(shí)踐。十九大報(bào)告要求在新時(shí)期進(jìn)一步健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，主流文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)關(guān)鍵抓手，既要重視壯大規(guī)模，也要強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量。

其三，提升主流文化產(chǎn)品生命力與影響力，需要在培育文化科技融合的新型業(yè)態(tài)上積極探索嘗試。隨著文化生產(chǎn)力不斷發(fā)展和文化科技快速進(jìn)步，中國已經(jīng)進(jìn)入文化產(chǎn)品供給極大豐富的時(shí)代，文化消費(fèi)者面臨的選擇更加多元，其要求越來越挑剔，主流文化產(chǎn)品生產(chǎn)與供給必須適應(yīng)并主動(dòng)融入這樣的發(fā)展趨勢(shì)中，將文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新有機(jī)融合，讓核心價(jià)值與時(shí)代主旋律更光彩奪目，讓主流文化為科技注入核心價(jià)值和生動(dòng)靈魂。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，積極推動(dòng)主流數(shù)字創(chuàng)意文化產(chǎn)品研發(fā)與供給是中國文化產(chǎn)業(yè)新全球化時(shí)代實(shí)現(xiàn)變軌超車的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

其四，從長期有效推進(jìn)的角度來說，應(yīng)當(dāng)通過不斷豐富和完善文化經(jīng)濟(jì)政策來激發(fā)主流文化產(chǎn)品供給活力。促進(jìn)主流文化產(chǎn)品供給是政府責(zé)任，需要政府積極作為。在文化市場(chǎng)發(fā)展初期，主流文化產(chǎn)品供給會(huì)存在一定程度的市場(chǎng)失靈問題，需要政府通過積極的財(cái)政扶持以及國有文化企業(yè)的主導(dǎo)來影響和促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育。隨著文化市場(chǎng)逐步成熟，主流文化產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值不斷彰顯，可以進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化文化經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)著力發(fā)揮稅收政策與金融政策的杠桿效應(yīng)，利用市場(chǎng)機(jī)制的積極作用，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體與社會(huì)資本在主流文化產(chǎn)品開發(fā)與供給方面的積極性與創(chuàng)造性。

（作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授）

責(zé)任編輯：王海峰