
1月9日,浙江省人力資源和社會(huì)保障廳通報(bào)了該省醫(yī)保個(gè)人賬戶活化政策,明確個(gè)人賬戶歷年資金可用于支付職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員配偶、子女、父母的醫(yī)療保障費(fèi)用。浙江省因此成為國內(nèi)率先出臺(tái)政策允許家庭成員之間醫(yī)保資金進(jìn)行共濟(jì)互助的省份。
生活中,家庭成員之間互用醫(yī)保,一直被認(rèn)為是一種不誠信的行為,受到嚴(yán)格禁止和處罰。但是,目前的醫(yī)保金來源,本是由職工繳納的,在權(quán)利上屬于職工所有,即使是職工所在單位為其繳納的醫(yī)保金,也可理解為單位向職工支付的一種勞動(dòng)報(bào)酬,因此仍可理解為屬于職工的資金。既然醫(yī)保金具有這樣的性質(zhì),那么當(dāng)一個(gè)家庭成員生病的時(shí)候,另一個(gè)家庭成員從自己的醫(yī)保結(jié)余資金中拿錢出來為其支付醫(yī)療費(fèi)用,就像從家庭資金中拿出錢來支付醫(yī)療費(fèi)用一樣,當(dāng)然應(yīng)該允許。浙江省作出這項(xiàng)改革,允許一人參保全家沾光,使這項(xiàng)制度貼近了人性,符合家庭倫理。醫(yī)保制度之所以規(guī)定參保者一人一卡,不得由家庭其他成員使用,主要是擔(dān)憂醫(yī)保賬戶出現(xiàn)虧空。但對(duì)于一個(gè)社會(huì)的整體來說,畢竟是健康人比病患多得多。浙江省此次之所以能夠允許醫(yī)保金“全家共濟(jì)”,一個(gè)重要的原因就是醫(yī)保金積余越來越多。據(jù)該省人社廳醫(yī)療保險(xiǎn)處負(fù)責(zé)人透露,2016年浙江省職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶收入229億元、支出183億元,當(dāng)年結(jié)余46億元,累計(jì)結(jié)余360億元。300多億醫(yī)保金沉淀在賬戶上,表明醫(yī)保金的使用績效不高。相信出現(xiàn)醫(yī)保金結(jié)余的省份不會(huì)只有浙江省一個(gè),它們完全有條件像浙江那樣推出醫(yī)保金“全家共濟(jì)”制度,讓醫(yī)保金發(fā)揮出更大的作用。
類似的改革也出現(xiàn)在住房公積金領(lǐng)域。以前,住房公積金只被允許在職工購房、裝修、租房等情況下提取。但由于房價(jià)高企,一些人買不起房,用不上公積金。在租來的房子里,絕大多數(shù)人又不會(huì)自己花錢裝修。租房花租金雖說可以提取公積金,但手續(xù)繁瑣,提取還可能影響今后買房的公積金貸款額度,所以也少人使用。由此導(dǎo)致,一些中低收入者的住房公積金在賬戶上睡大覺。與此同時(shí),高收入者則利用公積金貸款的低利率買房,公積金被質(zhì)疑“劫貧濟(jì)富”。此外,一些人患病急需錢醫(yī)治,眼看著住房公積金在自己的賬上,卻無法取出來用,這顯然極不合理,非常不人性化。后來,公積金政策改革,如果家庭成員(包括職工本人、配偶及未成年子女)患重病或手術(shù),職工本人及配偶可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。還有,如果職工被納入低?;蛱乩Х秶?,也可提取使用住房公積金。“??顚S?rdquo;沒有錯(cuò),但各種社會(huì)保險(xiǎn)與住房公積金個(gè)人賬戶內(nèi)的資金終歸屬于繳費(fèi)者所有,在某些情況下,應(yīng)當(dāng)允許“誰的鈔票誰做主”。家庭成員之間有法定的撫養(yǎng)義務(wù),某些機(jī)制不應(yīng)成為親人間實(shí)現(xiàn)同舟共濟(jì)的阻礙。
責(zé)任編輯:王海峰 |
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