為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，2023年7月25-28日，生態(tài)環(huán)境部固管中心黨委書(shū)記、主任劉國(guó)正，黨委委員、總工程師韋洪蓮一行赴云南省昆明市、大理市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)與固體廢物資源化技術(shù)專(zhuān)題調(diào)研。

在昆明市，調(diào)研組先后來(lái)到云南水務(wù)投資股份有限公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司，實(shí)地察看生活垃圾、鋁灰、磷石膏等云南省典型固體廢物資源化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用情況。在大理市，調(diào)研組先后來(lái)到大理三峰再生能源發(fā)電有限公司、云南順豐洱海環(huán)?？萍加邢薰尽?lái)思爾乳業(yè)智能化工廠、洱海生態(tài)廊道、古生村等地，詳細(xì)了解大理市城鄉(xiāng)生活垃圾收集處置體系、洱海流域有機(jī)廢棄物協(xié)同資源化利用模式、無(wú)廢綠色工程、無(wú)廢城市細(xì)胞、洱海流域國(guó)家農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)等情況。

在滇期間，固管中心與云南省生態(tài)環(huán)境廳簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為云南省開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)、新污染物治理、磷石膏監(jiān)管、危險(xiǎn)廢物管理及信息化建設(shè)等工作提供共全方位技術(shù)支持。針對(duì)提升云南省磷石膏資源綜合利用及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控工作水平，固管中心還與云南省固體廢物管理中心、云天化股份有限公司、北京國(guó)環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)磷石膏等大宗工業(yè)固體廢物資源化利用新途徑和新技術(shù)的落地推廣。 

在云南水務(wù)與招遠(yuǎn)匯潮公司聯(lián)合研發(fā)的“生活垃圾低溫絕氧碳化技術(shù)”生產(chǎn)線調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，劉國(guó)正指出，縣域尤其是山區(qū)縣域生活垃圾的安全處置問(wèn)題，是目前中國(guó)農(nóng)村固體廢物問(wèn)題的一個(gè)痛點(diǎn)。由于縣域生活垃圾產(chǎn)生量過(guò)小，用現(xiàn)有的生活垃圾焚燒處理技術(shù)，垃圾量規(guī)模既無(wú)法支撐，垃圾運(yùn)輸成本等問(wèn)題也存在瓶頸。要鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和探索適合于縣域生活垃圾安全處置，尤其是資源化利用的新技術(shù)，尤其是要抓住“無(wú)廢城市”創(chuàng)建這一個(gè)有利契機(jī)，鼓勵(lì)一些企業(yè)和縣域進(jìn)行先行先試、大膽探索，努力探索一條適合中國(guó)國(guó)情的縣域生活垃圾安全處置和資源化利用新路徑和新技術(shù)。 

在云南鋁業(yè)公司，劉國(guó)正強(qiáng)調(diào)，鋁灰、赤泥等鋁基固體廢物利用資源化是大宗工業(yè)固體廢物資源化利用中的一個(gè)難點(diǎn)。云南鋁業(yè)在這方面不僅做出了很好的探索，也取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)環(huán)境部固管中心愿在鋁基固體廢物資源化方面同云南鋁業(yè)進(jìn)行深度合作。推動(dòng)云南鋁業(yè)在鋁基固體廢物資源化方面走得更穩(wěn)、更好。 

在云天化集團(tuán)，劉國(guó)正指出，磷石膏等磷基固體廢物是云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一點(diǎn)痛點(diǎn)，也是全國(guó)大宗工業(yè)固體廢物資源化利用的一個(gè)難點(diǎn)。要支持和鼓勵(lì)大宗工業(yè)固體廢物的產(chǎn)廢企業(yè)在大宗工業(yè)固體廢物綜合利用方面進(jìn)行探索，只要在保障生態(tài)環(huán)境安全的前提下，大宗工業(yè)固體廢物的回填和生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)得到支持。同時(shí)，更好鼓勵(lì)大宗工業(yè)固體廢物的資源化利用，尤其是要在大力研發(fā)高值固體廢物資源化技術(shù)上下功夫，既能提升固體廢物的綜合利用率，又能取得更好更多的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在云南順豐洱海環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?，劉國(guó)正對(duì)該公司實(shí)現(xiàn)的洱海流域各類(lèi)型有機(jī)廢棄物的資源化綜合利用給予高度評(píng)價(jià)，并對(duì)此技術(shù)對(duì)洱海流域水環(huán)境質(zhì)量的提升和流域生態(tài)環(huán)境改善的貢獻(xiàn)進(jìn)行了充分肯定。同時(shí)指出，正是地方政府對(duì)該企業(yè)在探索農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、藍(lán)藻、廚余垃圾等農(nóng)村各類(lèi)有機(jī)廢棄物資源化利用方面技術(shù)的支持，才成就了一個(gè)好的企業(yè)，培育了一個(gè)好的技術(shù)，創(chuàng)新了一個(gè)好的模式。該模式在解決中國(guó)農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化的問(wèn)題方面提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

在云南省生態(tài)環(huán)境廳的調(diào)研座談會(huì)上，劉國(guó)正強(qiáng)調(diào)，云南省進(jìn)行“無(wú)廢城市”建設(shè)有著非常好的基礎(chǔ)和條件。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南的關(guān)心是最大的政治優(yōu)勢(shì)，做好“無(wú)廢城市”建設(shè)對(duì)于云南省有特殊的意義。不僅能夠很好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于云南發(fā)展的重要講話和重要批示精神，也對(duì)爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，構(gòu)建好西南生態(tài)安全屏障意義重大，而且也能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。“無(wú)廢城市”建設(shè)的“三化”原則中，資源化原則非常重要。云南省已經(jīng)有不少固體廢物資源化企業(yè)，更有一批正在努力探索固體廢物資源化新技術(shù)和新路徑的企業(yè)，要支持和推動(dòng)這些企業(yè)的探索和創(chuàng)新，為他們創(chuàng)造條件，提供幫助。目前，在固體廢物資源化方面的確存在很多堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，云南省可在打破和解決這些堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)上進(jìn)行探索，為向全國(guó)固體廢物資源化提供可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，固管中心將全力支持云南?ldquo;無(wú)廢城市”建設(shè)工作。（宋鑫）