據(jù)媒體近日報道，國家發(fā)改委就行業(yè)協(xié)會價格行為指南發(fā)布征求意見，指出行業(yè)協(xié)會收費亂象亟須規(guī)范。有媒體就此設(shè)問：行業(yè)協(xié)會是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，有沒有服務好企業(yè)發(fā)展？涉企收費運行中，不規(guī)范到了什么地步？變相服務、巧立名目、亂打旗號等現(xiàn)象是否有所改觀？

　　目前，有的行業(yè)協(xié)會從源流上看，本是政府的一部分，還有的協(xié)會是因行政體制改革“換牌”而立。所以，不少行業(yè)協(xié)會實質(zhì)上變相附帶有政府的部分管理職能，行業(yè)管理成了政府管宏觀、協(xié)會管中觀、企業(yè)管微觀的體制。這種狀況，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化，尤其是公司法等一系列規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的法律的實施，對行業(yè)協(xié)會的體制性作用產(chǎn)生了擠出效應，造成了行業(yè)協(xié)會當下的尷尬地位。

　　行業(yè)協(xié)會是企業(yè)表達、維護和安排行業(yè)利益、地位和發(fā)展的聯(lián)合體。因此，從道理上講，行業(yè)協(xié)會應該是行業(yè)成員自愿成立和加入的組織。不過，目前不少行業(yè)協(xié)會還在使用政府讓渡給行業(yè)協(xié)會的一部分控制資源的權(quán)力，并以此作為生存的根據(jù)。由此，在準入門檻林立的市場邊緣，正是行業(yè)協(xié)會的地盤。企業(yè)的資質(zhì)認定、產(chǎn)品評估、管理質(zhì)量等一系列獲得資源的條件，都是行業(yè)協(xié)會說了算。

　　當改革深入到一定程度、市場準入門檻一道道破除、企業(yè)經(jīng)營的法律環(huán)境逐步規(guī)范之時，行業(yè)協(xié)會的生存危機便顯現(xiàn)出來。按習慣思維，不掌握資源分配權(quán)力的行業(yè)協(xié)會基本上沒有吸引力，由此，企業(yè)加入的動力便不足。企業(yè)加入的動力不足，行業(yè)協(xié)會的會費便不足。會費不足，行業(yè)協(xié)會的存在便沒有了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　但是，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型期，行業(yè)協(xié)會應該是決定轉(zhuǎn)型方向的重要力量之一。行業(yè)協(xié)會要表達行業(yè)企業(yè)的利益，在市場資源的分配博弈中爭取地位，代表企業(yè)向政府、向其他社會組織表達利益訴求，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，保證行業(yè)利益最大化。當然，這一切的前提是服務，是為企業(yè)服務、為企業(yè)利益服務。

　　正如上述報道所揭露的那樣，那種除了開展評比表彰、培訓認證、會議會展等項目以斂取錢財，不知服務為何物的行業(yè)協(xié)會，亡不足惜。游走于市場和政府邊緣，兩頭好處通吃的行業(yè)協(xié)會，如果不早日在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的過程中實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型，就沒有存在的必要了。這種靠“吃企業(yè)”存活的所謂行業(yè)協(xié)會，早消失一天，便可早一天騰出位置，讓真正能夠代表企業(yè)的行業(yè)協(xié)會在市場及社會的博弈中為行業(yè)企業(yè)爭得利益。

            責任編輯：王海峰