媒體報道,某單位花了幾萬元錢,讓廣告商精心設計裝潢了各種制度牌匾,掛在會議室、各辦公室和走廊過道的墻上。相比以前舊的簡易制度牌,這些新制度牌金屬框、布絨底、雕版字,不但金碧輝煌,非常氣派,而且顏色風格各異,好似書畫攝影展覽。
制度印刷得再好看,也終究會有泛黃的時候;制度裝裱得再精致,也終究會有看膩的一天;制度懸掛得再高、再齊整,也終究會有被無視的可能。所以與其重視制度的美化、裝裱、懸掛,不妨把時間和精力都用到實實在在地“抓”落實上來。要給制度裝上“牙齒”,讓制度的力量充分發(fā)揮出來,讓每一項制度從出臺伊始便能“五臟俱全”,具備科學的人力配套、物力支持、財力保障,讓制度的效用最大化;要給制度夯實“基座”,讓每一名制度的直接落實者、間接相關者都能接受全面的培訓、現(xiàn)場的模擬、具體的實踐,將所有人為性的缺陷及時遏制在苗頭、消除在根基,確保“抓”制度的過程中不出問題;要給制度設定“導航”,不論是制度的執(zhí)行、進展、成效,還是來自執(zhí)行者、群眾的反饋,都要有效收集、妥善監(jiān)控,制度自身有不足,就應細化完善、補齊“短板”,制度存在錯誤、過了時效,就當迅速更新,或及時廢除。
制度與規(guī)范不光要掛在墻上,更要存在于廣大干部與工作人員的心里,落實到日常的履職中去。在一些案例中,有制度不遵循,有規(guī)范被漠視,必須引起高度警惕。比如,權力行使、民主決策、民主監(jiān)督有著嚴格的制度約束,但某些單位還是存在領導“一言堂”,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難,給濫權乃至腐敗埋下隱患。再如,環(huán)保制度與規(guī)章講得明明白白,但一些企業(yè)依然大肆排污,受制于地方GDP目標,一些地方環(huán)保部門并未獲得實質性的一票否決權。有鑒于此,群眾真正關注的是,如何避免制度停留在紙面,怎樣問責違反制度的責任人,能否讓制度成為令所有人敬畏并遵循的標尺。還有,規(guī)章制度本身也要科學合理、與時俱進,像證明“你媽是你媽”這種嚴重不合理的規(guī)章理當退出歷史舞臺。
責任編輯:王海峰 |
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