漫游費終于要全部退出“江湖”了。李克強總理的2017年政府工作報告中提到的“年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費”，甫一曝出，就成為了輿論焦點，很多人大感快慰。而據(jù)報告起草組負責(zé)人稱，此舉是最后時刻寫入報告的措施之一。

　　取消漫游費，早就是民心所向：在國內(nèi)漫游成本已逐漸可忽略不計，人們跨地域流動又頻密的當(dāng)下，漫游費這筆通信領(lǐng)域的“化石費用”，已越來越不得人心。取消國內(nèi)漫游費，不能再慢悠悠了，必須摁下“快進鍵”了。

　　在“信息高速公路”輪廓浮現(xiàn)的當(dāng)下，通信網(wǎng)絡(luò)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，該用降費來降低企業(yè)和個人的通信費用，為其切實減負。而慮及漫游費連接的民生痛點、寄生的央企通信壟斷格局，若不自上而下抽打取消漫游費這顆“陀螺”，恐怕它很難自己轉(zhuǎn)下去。去年有媒體曾報道，我國移動漫游費一年上百億元，在國內(nèi)移動通信收入中的占比，基本穩(wěn)定在8%至10%。這筆躺著就能賺了的錢，含進嘴里后就再難自己松口吐出來了。

　　但“松口”是必須的：漫游費本就是運營商區(qū)域分割、各地分公司獨立核算的產(chǎn)物，那時漫游得通過2G網(wǎng)絡(luò)。但在4G已普及5G也已到來的情況下，三大運營商已基本實現(xiàn)全集團整體核算成本，取消漫游費的技術(shù)壁壘已漸次消失。在很多地方，運營商手機用戶數(shù)據(jù)信息交換已完成，漫游通話時無需進行額外的數(shù)據(jù)傳輸。就算還有企業(yè)間復(fù)雜的網(wǎng)間結(jié)算成本等，以往收取的高額漫游費已起到抵償作用。再去維持漫游費，只會成為公眾用戶體驗層面的“心梗”。

　　像很多搞一體化的區(qū)域，民眾本來“圈內(nèi)流動”是常態(tài)，可漫游費又甩不掉，這難免掣肘人才流動，影響協(xié)同發(fā)展大局。2015年8月，三大運營商相繼宣布，京津冀三地區(qū)域內(nèi)漫游通話費都將按照本地通話處理。中國電信董事長楊杰2016年7月還宣布，中國電信將會逐步取消長途漫游費，并將先于另外兩大運營商在國內(nèi)推行“全流量計費”。

　　將打電話、發(fā)短信全部折合為流量統(tǒng)一計費，而非以話費計費，在漫游費導(dǎo)致長途電話業(yè)務(wù)被OTT(通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供各種應(yīng)用服務(wù))鯨吞大量市場份額的背景下，也算是順勢而為。

　　如今政府工作報告為取消漫游費下了最后通牒，這也是給運營商們的警醒：不能再依賴吃壟斷紅利的老本了，在市場日益開放、互聯(lián)網(wǎng)漸次改變用戶通信習(xí)慣的當(dāng)下，運營商們多些用戶思維、多開拓有競爭力的業(yè)務(wù)是正道。

　　市場和民意，是施政應(yīng)有的面向，也是通信業(yè)無法回避的發(fā)展影響因素?？梢韵胍?，推動漫游費取消這類具有普惠性的善政紅利是長遠的，也必然被民眾敞懷擁抱。

            責(zé)任編輯：王海峰